Зачем в России нужны законы о телохранителях и детективах
По оценкам экспертов сейчас в России официально работает около 10000 телохранителей. При этом существует законопроект «О частной охранной деятельности», который регламентирует процесс получения статуса телохранителя. Теперь не каждый желающий человек может начать работать по этой профессии. Основное требования опыт службы в специальном подразделении или оперативником более 3 лет. Также существует закон, регламентирующий работу частных детективов в России. Он дает специалистам больше прав и возможностей деятельности, позволяя вести расследование эффективнее. Об этом, и о прочих нюансах, связанных с законами о телохранителях и детективах, расскажем далее.
Какие возможности даёт детективу закон
Согласно нормативному акту «О частной детективной деятельности» частные детективы, получившие лицензию, имеют право:
- Встречаться с жертвами преступлений, фигурантами дела.
- Запрашивать документы у государственных органов.
- Не разглашать информацию о клиентах. В законе закреплено понятие «детективной тайны».
Какова цель усовершенствования законов о детективах и телохранителях
Изменения в законодательстве обусловлены особенностями старого федерального закона от 1992 года. Его проблема в том, что он объединял частную охранную и детективную деятельность в одном нормативном акте. Частный детектив и телохранитель – разные профессии, отличающиеся спецификой и видом деятельности. Для каждой из них должен быть составлен отдельный документ, содержащий права и обязанности.
В 2010 году в закон была внесена поправка. Она разделяла деятельность телохранителей и детективов, то есть, смешанные формы деятельности больше не допускались. После этого законодательство перестало регулировать два разных вида деятельности на одинаковых условиях.
Далее было разработано 2 отдельных закона, функционирующих сейчас. Каждый из них касался определённой профессии: телохранителя или детектива. В составлении законодательства участвовали самые разные ведомства, например, торгово-промышленная палата России по безопасности предпринимательской деятельности. Были выдвинуты разные инициативы, которые часто исключали друг друга. Составители закона пытались урегулировать ранее не затронутые в нормативном акте вопросы.
Одна из важных инициатив была связана с возможностью охранных организаций, в которых работают телохранители, создавать филиалы в своём и других регионах. Частная охранная организация – это коммерческая компания. Они могли открывать филиалы, но у охранных организаций такого права не было. Разрыв в возможностях фирм был урегулирован новыми законодательными актами.
Ещё один вопрос, который активно обсуждался - покрытие расходов телохранителей, если они участвовали в охране общественных мероприятий. Например, ситуация – компанию нанимают для охраны массового мероприятия Дня Города. Если сотрудник организации получит серьезную травму или будет повреждено его имущество, то расходы должна оплачивать компания. Некоторые разработчики законодательства пытались изменить этот порядок, заставив организаторов мероприятия покрывать расходы.
Права и обязанности детективов и телохранителей
В новых законодательных актах чётко закреплены права, обязанности и ответственность телохранителей и частных детективов. О том, что частные детективы во многом приравнены к государственным, получив возможность требовать документы из государственных органов или допрашивать подозреваемых, мы уже упомянули.
В обновленном законе рассмотрели ситуации, когда в ходе расследования детектив узнаёт, что заказчик причастен к действиям, которые могут повлечь за собой уголовную или административную ответственность. В праве ли специалист разглашать «детективную тайну» и какие действия он должен предпринять – все это подробно разъяснили в законе.
Касательно телохранителей – установлены требования, связанные с необходимой обороной. Например, если противодействие несоизмеримо больше угрозы, то телохранитель должен понести ответственность. Подробно описаны требования к потенциальным сотрудникам, которые планируют начать работу в частном охранном агентстве.